Gıda ve İçecek
Üretim ve depolama alanlarının ayrımı dosyada net gösterilir; hijyen tarafıyla birlikte değerlendirilir.
Mevzuat uyumu · Ruhsat
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Danışmanlığı
Tesisin gayrisıhhi müessese sınıfını belirliyor, başvuru dosyasını hazırlıyor ve süreci ilgili idare nezdinde takip ediyoruz.
Dayanak İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı nedir?
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, bir işletmenin belirli bir adreste belirli bir faaliyeti yürütebilmesi için ilgili idareden aldığı izindir. Sanayi tesislerinde bu izin, tesisin gayrisıhhi müessese sınıflandırmasıyla birlikte değerlendirilir.
Ruhsattaki faaliyet tanımı, tesisin sonraki tüm çevresel değerlendirmelerinin dayanağıdır. Fiilen yapılan işle ruhsattaki tanım örtüşmediğinde diğer başlıklarda da tutarsızlık ortaya çıkar.
- Neyi belgeler
- Belirli adreste belirli faaliyetin yürütülebilmesini
- Sınıflandırma
- Gayrisıhhi müessese sınıf tespiti
- Başvuru mercii
- Belediye veya il özel idaresi (sınıfa göre değişir)
- ESA’nın rolü
- Sınıf tespiti, yer seçimi, dosya hazırlığı, idare nezdinde takip
- Dayanak
- İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik
Yaklaşım
Ruhsattaki tanım, sonraki her başlığın dayanağıdır
Ruhsat çoğu tesiste bir kez alınır ve dosyaya kaldırılır. Oysa üretim hattı değiştiğinde, yeni bir ürün grubu eklendiğinde veya kapasite arttığında ruhsattaki faaliyet tanımı gerçeği yansıtmaz hâle gelebilir.
Bu tutarsızlık kendi başına kalmaz. Çevresel değerlendirmeler, izin başvuruları ve denetimler ruhsattaki tanımı esas alır; tanım eskiyse diğer başlıklarda da açıklanması gereken farklar ortaya çıkar. Pratikte en sık görülen sorun budur.
Sürecin diğer başlıklardan bir farkı daha var: burada muhatap Bakanlık değil, belediye ya da il özel idaresidir. Bu, istenen belgelerin ve sürecin işleyişinin bölgeye göre farklılaşabileceği anlamına gelir.
Ruhsat alındıktan sonra tesisin çevresel kapsamı çevre izin ve lisans başlığı altında ayrıca değerlendirilir; ikisi farklı süreçlerdir ama aynı faaliyet tanımını okur. Tanımın güncel kalması çevre danışmanlığı kapsamında izlenir.
Süreç
Ruhsat süreci nasıl ilerliyor?
Ruhsat, tesisin adresi ve faaliyeti birlikte değerlendirilerek verilir; dosya hazırlığından önce sınıf ve yetkili idare netleşmelidir.
-
01
Sınıfı ve yetkili idareyi tespit et
Faaliyet konusu üzerinden gayrisıhhi müessese sınıfı ve başvurunun yapılacağı idare belirleniyor.
Çıktı: sınıf ve idare tespiti
-
02
Yer ve yapı uygunluğunu kontrol et
Adresin imar durumu, yapıya ilişkin izinler ve faaliyetin bu adreste yürütülebilirliği kontrol ediliyor.
Çıktı: yer uygunluk kontrolü
-
03
Ön izinleri tamamla
Sınıfa göre gereken yer seçimi ve tesis kurma izni gibi ön aşamalar yürütülüyor.
Çıktı: tamamlanmış ön izinler
-
04
Dosyayı hazırla ve sun
İdarenin istediği belgeler derleniyor; eksik dosya sunulmuyor, çünkü eksiklik süreci baştan başlatabiliyor.
Çıktı: ruhsat başvuru dosyası
-
05
Yerinde incelemeyi tamamla
İnceleme sırasında tesiste bulunuluyor, tespit edilen eksikler kapatılarak süreç sonuçlandırılıyor.
Çıktı: sonuçlandırılmış ruhsat süreci
Kimler için
Hangi durumlarda ruhsat başlığı gündeme gelir?
Yeni tesis açılışı kadar adres değişikliği, faaliyet değişikliği ve devir işlemleri de süreci gündeme getirir.
Metal ve Döküm
Proses ekipmanı ve kapasite bilgisi sınıf tespitinin belirleyici girdisidir.
Plastik ve Ambalaj
Hammadde depolama alanı ve üretim hattı ayrı ayrı tanımlanır.
Lojistik ve Depolama
Depolama faaliyetinin ruhsatta doğru tanımlanması, sonraki başlıkların tamamını etkiler.
Çalışma alanlarımız bununla sınırlı değil
Yukarıdaki sektörler başlıca çalışma örneklerimizdir. Ruhsat, sanayi tesislerine özgü bir belge değildir: faaliyetin yürütüldüğü adres ve faaliyet konusu, işletmenin hangi sınıf üzerinden değerlendirileceğini belirler.
Örnek faaliyetler
- Geri dönüşüm
- Sanayi siteleri
- Müstakil üretim tesisleri
- Atölye ve imalathaneler
- Depolama ve lojistik faaliyetleri
- Farklı üretim ve hizmet faaliyetleri
Sanayi sitelerinde ve müstakil binalarda faaliyet gösteren küçük ölçekli işletmeler de aynı başlıkla karşılaşır; değişen şey sınıf ve istenen belgelerdir.
Sık sorulan sorular
İşyeri ruhsatı hakkında sık sorulanlar
Cevaplar genel bilgi niteliğindedir. Tesisinize özel kapsam değerlendirmesi için ön değerlendirme isteyebilirsiniz.
Tesisim hangi gayrisıhhi müessese sınıfında?
Sınıf, faaliyet konusu, kullanılan proses ve kapasiteye göre belirlenir. Aynı üretim kolundaki iki tesis farklı sınıfa girebilir. Tespit, tesis ve proses bilgileri incelenerek yapılır.
Ruhsatımı nereden alacağım?
Başvurulacak idare tesisin sınıfına ve konumuna göre değişir; belediye ya da il özel idaresi olabilir. Bu nedenle sınıf tespiti, başvurunun nereye yapılacağını da belirleyen ilk adımdır.
Üretim hattımı değiştirdim, ruhsatı güncellemeli miyim?
Faaliyet tanımını etkileyen bir değişiklik yapıldıysa güncelleme gerekebilir. Fiilen yapılan işle ruhsattaki tanım örtüşmediğinde çevresel değerlendirmelerde ve denetimlerde açıklanması gereken farklar ortaya çıkar.
Ruhsat ile çevre izni arasındaki fark nedir?
Ruhsat, belirli bir adreste belirli bir faaliyetin yürütülebilmesine ilişkindir ve yerel idare tarafından verilir. Çevre izin ve lisans ise tesisin çevresel etkilerini konu alır ve farklı bir süreçtir. İkisi birbirinin yerine geçmez.
İşletmeyi devraldım, mevcut ruhsat geçerli mi?
Devir durumunda ruhsatın yeni işletmeci adına düzenlenmesi gerekir. Faaliyet ve adres aynı kalsa bile işletmeci değişikliği ayrı bir işlemdir; gerekli belgeler idareye göre farklılaşabilir.
Genellikle birlikte yürütülür
Çevre Danışmanlığı
Tesisinizin çevre mevzuatına uyumunu yılın 365 günü sürdüren, aylık saha denetimi ve beyan yönetimini kapsayan sürekli danışmanlık hizmeti.
Çevre İzin ve Lisans Danışmanlığı
Geçici Faaliyet Belgesi alımından çevre izin ve lisans belgesinin düzenlenmesine kadar başvuru sürecinin uçtan uca yönetimi.
Başlangıç
“İşletmem hangi çevre yükümlülüklerine tabi?”
Danışmanlık ilişkisi çoğunlukla bu soruyla başlar. Faaliyet konunuzu, tesis kapasitenizi ve kullandığınız kimyasalları paylaşın; hangi yönetmeliklere tabi olduğunuzu, hangi belgeleri almanız gerektiğini ve takvimi içeren bir ön değerlendirme hazırlayalım.