04 — Sürdürülebilirlik ve Sistemler
Sürdürülebilirlik Karbon Ayak İzi Su Ayak İzi Yönetim SistemleriMevzuat uyumu · Başvuru süreci
Tesisin çevre izin ve lisans kapsamının belirlenmesinden belgenin düzenlenmesine kadar süreci ESA Çevre yürütür. Sınıflandırma, ölçüm koordinasyonu, başvuru dosyası ve kurum yazışmaları tek elden takip edilir.
Dayanak Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği
Çevre izin ve lisans, bir tesisin faaliyetinden kaynaklanan çevresel etkilerin (hava emisyonu, atıksu deşarjı, gürültü, atık gibi başlıkların) yetkili idare tarafından değerlendirilip belgeye bağlanmasıdır. Belge, tesisin bu etkileri mevzuatın öngördüğü koşullarda yönettiğini gösterir.
Süreç tesisin çevresel etki düzeyine göre sınıflandırılmasıyla başlar. Sınıflandırma, hangi başlıklarda izin veya lisans gerektiğini ve başvuru dosyasında hangi bilgi ve belgelerin isteneceğini belirler.
Yaklaşım
Çevre izin ve lisans başvurusu bir form doldurma işi değildir. Dosya, tesiste gerçekte ne yapıldığını — hangi proseslerin çalıştığını, hangi kimyasalların kullanıldığını, atığın nereye gittiğini — tutarlı biçimde ortaya koymalıdır. Sahadaki durumla dosyadaki beyan örtüşmediğinde süreç eksiklikle geri döner.
Bu yüzden ESA süreci sahadan başlatır. Tesis gezilir, proses akışı ve emisyon kaynakları çıkarılır, mevcut ölçüm raporları ve belgeler incelenir. Ancak bundan sonra hangi başlıklarda izin veya lisans gerektiği netleşir.
Kapsam belirlendikten sonra gereken ölçüm ve analizler planlanır; yetkili laboratuvarlarla takvim kurulur ve sonuçlar dosyaya işlenir. Tesiste tehlikeli madde bulunuyorsa BEKRA sınıflandırması ve kimyasal envanteri ile KKDİK yükümlülükleri de aynı değerlendirmenin parçası olur.
Atık başlığı taşıyan tesislerde dosya, atık yönetimi düzeniyle birlikte kurulur: atık kodları, geçici depolama alanı ve gönderim kayıtları başvurudaki beyanla uyumlu olmalıdır.
Belge alındığında süreç bitmez. Kapasite değişikliği, yeni proses veya adres değişikliği kapsamı etkiler; belgenin güncel tutulması gerekir. Bu takip çevre danışmanlığı hizmetinin içinde yürütülür.
Sık karıştırılıyor
İkisi birbirini tamamlar ama farklı işlerdir. Biri süresi olan bir başvuru süreci, diğeri yıl boyu süren bir hizmettir.
Süreç
Belirli bir belgenin alınması için yürütülen başvuru sürecidir. Kapsam belirlenir, dosya hazırlanır, süreç tamamlandığında sonuçlanır.
Hizmet
Tesisin çevresel yükümlülüklerinin yıl boyunca izlenmesi ve yürütülmesidir. İzin süreci bu hizmetin içindeki başlıklardan biridir.
Pratikte çoğu tesis ikisini birlikte yürütür: çevre danışmanlığı kapsamında tesisin yükümlülükleri takip edilirken, izin ve lisans kapsamı ayrıca değerlendirilir ve gerektiğinde başvuru süreci başlatılır.
Süreç
Süreç üç evrede yürür. Her evrenin çıktısı bir sonrakinin girdisidir; kapsam netleşmeden dosya hazırlığına geçilmez.
Tesisin neye tabi olduğu netleşmeden hiçbir belge hazırlanmaz.
Tesis yerinde gezilir. Üretim akışı, kullanılan kimyasallar, emisyon kaynakları, atıksu çıkışları ve atık akışları kayda alınır. Mevcut belgeler ve geçmiş yazışmalar incelenir.
Tesisin çevresel etki düzeyine göre sınıflandırması yapılır ve hangi başlıklarda izin veya lisans gerektiği belirlenir.
Kapsama göre istenecek bilgi, belge, ölçüm ve analizlerin listesi çıkarılır. Tesiste hazır olanlar ile temin edilecekler ayrılır.
Dosya hazırlanır ve süreç kurum nezdinde yürütülür.
Ölçüm ve analizler yetkili laboratuvarlarla planlanır, sonuçlar dosyaya işlenir. Başvuru dosyası e-Çevre sistemi üzerinden kurulur.
Başvuru sonrası yazışmalar, bilgi talepleri ve saha incelemeleri ESA tarafından takip edilir; tesis her aşamada bilgilendirilir.
Dosyada eksiklik bildirilirse hangi bilginin neden istendiği tesise açıklanır, tamamlanır ve süreç kaldığı yerden sürdürülür.
Belge alındığında yükümlülük bitmez; kapsamın güncel kalması gerekir.
Kapasite, proses veya adres değişikliği kapsamı etkiler. Belgenin güncelliği, yenileme ve kapsam değişikliği süreçleri çevre danışmanlığı kapsamında izlenir.
Kimler için
Kapsam sektöre değil tesise göre belirlenir. Yine de bazı sektörlerde başvuru dosyasını zorlaştıran başlıklar öngörülebilir biçimde tekrar eder.
Kimyasal envanteri geniş olduğu için başvuru dosyası emisyon ve atıksu başlıklarının yanı sıra tehlikeli madde beyanlarıyla birlikte kurulur.
Döküm ve yüzey işlem prosesleri hava emisyonu ölçümlerini ve tehlikeli atık kayıtlarını dosyanın belirleyici parçası haline getirir.
Geri kazanım ve hammadde çeşitliliği, atık kodlarının ve proses tanımlarının dosyada net ayrıştırılmasını gerektirir.
Atıksu debisi ve organik yük, deşarj başlığını bu tesislerde sürecin en kritik kalemi yapar.
Boyahane ve yüzey işlem hatları bulunan tesislerde emisyon başlığı, ana sanayi denetimleriyle birlikte değerlendirilir.
Tehlikeli madde depolayan tesislerde depolama koşulları ve miktarlar kapsamın belirlenmesinde belirleyici olur.
Listelenen sektörler örnektir; kapsam bunlarla sınırlı değildir. İzin veya lisans gerekip gerekmediği sektör adıyla değil, tesisin faaliyet konusu, kapasitesi ve çevresel etkileriyle belirlenir. Aynı sektördeki iki tesis farklı kapsamda olabilir.
Örnek faaliyetler
Tesisinize hangi başlıkların gireceği ancak saha değerlendirmesiyle netleşir.
Hizmet bölgeleri
Merkez ofis İzmit’tedir. Saha değerlendirmesi ve ölçüm koordinasyonu aşağıdaki bölgelerde yerinde yapılır.
Sık sorulan sorular
Cevaplar genel bilgi niteliğindedir. Tesisinize özel kapsam değerlendirmesi için ön değerlendirme isteyebilirsiniz.
Tesisinizin çevre mevzuatına uyumunu yılın 365 günü sürdüren, aylık saha denetimi ve beyan yönetimini kapsayan sürekli danışmanlık hizmeti.
Yatırım kararı öncesinde tesisin ÇED yükümlülüğünün belirlenmesi ve sürecin Bakanlık nezdinde yönetilmesi.
Atığın tesiste oluştuğu andan lisanslı bertaraf tesisine ulaşana kadar geçen sürecin mevzuata uygun yönetimi.
Başlangıç
Danışmanlık ilişkisi çoğunlukla bu soruyla başlar. Faaliyet konunuzu, tesis kapasitenizi ve kullandığınız kimyasalları paylaşın; hangi yönetmeliklere tabi olduğunuzu, hangi belgeleri almanız gerektiğini ve takvimi içeren bir ön değerlendirme hazırlayalım.