Kimya ve Boya
Madde çeşitliliği ve stok hacmi yüksek olduğu için envanterin güncel tutulması en çok bu tesislerde belirleyici olur.
Kimyasal güvenlik · Kaza riski
BEKRA Danışmanlığı
Tesiste bulunan tehlikeli maddelerin BEKRA kapsamı açısından değerlendirilmesi, bildirim sürecinin yürütülmesi ve kapsam çıkması hâlinde istenen dokümanların hazırlanması.
Dayanak BEKRA Yönetmeliği
BEKRA nedir?
BEKRA, Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması düzenlemesinin kısaltmasıdır. Tesiste bulunan tehlikeli maddelerin cinsi ve miktarı üzerinden büyük kaza riskinin değerlendirilmesini, tesisin bu değerlendirmeye göre sınıflandırılmasını ve sınıfına göre bildirim ve doküman yükümlülüklerini konu alır.
Değerlendirme tesisin ne ürettiğine değil, tesiste hangi tehlikeli maddelerin ne kadar bulunabildiğine bakar. Bu nedenle iki benzer tesis farklı sonuç verebilir; kapsam tesis bazında belirlenir.
- Neyi değerlendirir
- Tesisteki tehlikeli maddelerden kaynaklanan büyük kaza riskini
- Neye bakar
- Maddelerin cinsi ve tesiste bulunabilecek maksimum miktarı
- Sonuç
- Kapsam dışı, alt seviye veya üst seviye sınıflandırması
- Bildirim kanalı
- Bakanlığın çevrimiçi sistemi
- ESA’nın rolü
- Envanterin incelenmesi, kapsam değerlendirmesi, bildirim ve doküman süreci
- Dayanak
- BEKRA Yönetmeliği
Neden önemli
Kapsam, tesisin ne ürettiğine değil ne bulundurduğuna bağlıdır
BEKRA değerlendirmesi çoğu tesiste geç fark edilir; çünkü sorunun kaynağı üretim değil, depolamadır. Hammadde stoğunun büyütülmesi, yeni bir kimyasalın devreye alınması ya da bir tankın kapasitesinin artırılması, tesisin durumunu üretim hiç değişmeden değiştirebilir.
Bu yüzden değerlendirmenin başlangıç noktası güncel ve doğru bir tehlikeli madde envanteridir. Envanterde maddelerin cinsi, sınıflandırması ve tesiste bulunabilecek maksimum miktarları yer almalıdır. Bu bilgi kimyasal envanteri ve Güvenlik Bilgi Formu çalışmasıyla birlikte kurulduğunda, aynı veri hem BEKRA hem KKDİK değerlendirmesinde kullanılabilir.
Değerlendirmenin sonucu “kapsam dışı” çıkabilir. Bu da bir çıktıdır: tesisin neden kapsam dışında olduğunun hesapla gösterilmesi, sonraki denetimlerde ve kapasite değişikliği tartışmalarında dayanak olur. ESA Çevre bu değerlendirmeyi kapsam çıksın çıkmasın yazılı olarak teslim eder.
Kapsam çıktığında süreç yalnızca bir bildirimden ibaret değildir; tesisin sınıfına göre politika, senaryo ve rapor niteliğinde dokümanlar istenir. Bu dokümanlar tesisin gerçek yerleşimini, proseslerini ve müdahale düzenini anlatmak zorundadır — şablonla üretilemez.
BEKRA, tesisin diğer çevresel yükümlülüklerinden bağımsız yürümez. Tehlikeli madde beyanları çevre izin ve lisans dosyasındaki bilgilerle, depolama koşulları ise atık yönetimi düzeniyle tutarlı olmalıdır. Bu tutarlılığın yıl boyunca korunması çevre danışmanlığı hizmetinin içinde izlenir.
Süreç
ESA Çevre BEKRA sürecinde ne yapar?
Değerlendirme sabit bir sırayla ilerler. Her halkanın çıktısı bir sonrakinin girdisidir; envanter netleşmeden kapsam yorumu yapılmaz.
Değerlendirme zinciri
- 01 Tesis bilgileri
- 02 Faaliyet ve sektör
- 03 Maddeler ve miktarlar
- 04 Mevzuat kapsamı
- 05 Gerekli işlemler
- 06 Takip
-
01
Tesis ve faaliyet bilgilerinin değerlendirilmesi
Tesis yerinde gezilir. Yerleşim planı, depolama alanları, tank ve stok noktaları, proses akışı ve komşu kullanımlar kayda alınır. Mevcut belgeler ve varsa önceki değerlendirmeler incelenir.
Çıktı: tesis ve yerleşim bilgi föyü
-
02
Tehlikeli madde envanterinin incelenmesi
Kullanılan, üretilen ve depolanan maddeler listelenir; Güvenlik Bilgi Formları ve sınıflandırma bilgileri kontrol edilir. Her madde için tesiste bulunabilecek maksimum miktar belirlenir.
Çıktı: doğrulanmış tehlikeli madde envanteri
-
03
Mevzuat kapsamının değerlendirilmesi
Envanterdeki maddelerin cinsi ve maksimum miktarları, BEKRA Yönetmeliği eklerindeki eşik değerlerle karşılaştırılır. Hesaplama, tesisin kapsam dışı, alt seviye veya üst seviye olarak değerlendirilip değerlendirilmeyeceğini gösterir.
Çıktı: yazılı kapsam değerlendirme raporu
-
04
Bildirim sürecinin yürütülmesi
Kapsam çıkması hâlinde bildirim, Bakanlığın çevrimiçi sistemi üzerinden hazırlanır. Beyan edilen bilgilerin envanterle ve tesisin diğer çevresel beyanlarıyla tutarlılığı kontrol edilir.
Çıktı: tamamlanmış bildirim ve beyan kaydı
-
05
Gerekli doküman çalışmasının yapılması
Tesisin sınıfına göre istenen Büyük Kaza Önleme Politikası, büyük kaza senaryo dokümanı ve güvenlik raporu hazırlanır. Dokümanlar tesisin gerçek yerleşimi, prosesleri ve müdahale düzeni üzerinden kurulur; ilgili personelle birlikte çalışılır.
Çıktı: tesise özgü politika ve senaryo dokümanları
-
06
Değişikliklerin izlenmesi
Yeni bir kimyasal, stok artışı, tank değişikliği veya proses değişikliği değerlendirmeyi etkileyebilir. Envanter güncel tutulur ve değişiklik olduğunda kapsam yeniden hesaplanır.
Çıktı: güncel envanter ve yeniden değerlendirme
Sık karıştırılıyor
BEKRA neyle karıştırılıyor?
Aşağıdaki başlıklar BEKRA ile aynı şey değildir. Ancak bir tesisin çevresel ve kimyasal yükümlülükleri değerlendirilirken çoğu zaman aynı veriye — tehlikeli madde envanterine — dayandıkları için birbirleriyle ilişkili olabilir.
Bu sayfadaki konu
BEKRA
Tesiste bulunan tehlikeli maddelerden kaynaklanan büyük kaza riski
-
KKDİK
Kimyasal maddenin kayıt yükümlülüğü
KKDİK, bir maddenin imal veya ithal edilmesine bağlı kayıt yükümlülüğüyle ilgilenir. BEKRA ise maddenin tesiste bulunmasıyla ilgilenir. Bir madde birinde değerlendirmeye girip diğerinde girmeyebilir; ikisi de aynı envanteri okur, farklı soru sorar.
KKDİK danışmanlığı -
Çevre İzin ve Lisans
Tesisin çevresel etkilerinin belgeye bağlanması
Çevre izin ve lisans, tesisin emisyon, deşarj, gürültü ve atık gibi çevresel etkilerini konu alır ve bir belgeyle sonuçlanır. BEKRA bir belge alma süreci değil, bir risk değerlendirmesi ve buna bağlı bildirim–doküman sürecidir. Tehlikeli madde beyanları iki tarafta da aynı olmak zorundadır.
Çevre izin ve lisans süreci -
Çevre Danışmanlığı
Yıl boyu süren yükümlülük takibi
Çevre danışmanlığı, tesisin çevresel yükümlülüklerinin sürekli izlendiği bir hizmettir. BEKRA değerlendirmesi bu hizmetin içinde yürütülebilecek başlıklardan biridir; danışmanlık ilişkisi olmayan tesisler için de tek başına yapılabilir.
Çevre danışmanlığı hizmeti
Hangi başlığın tesisinizi ilgilendirdiği ancak envanter ve faaliyet bilgileri değerlendirildikten sonra netleşir. Bu değerlendirmeyi ön değerlendirme talebi üzerinden başlatabilirsiniz.
Kimler için
Hangi tesislerde BEKRA değerlendirmesi öne çıkar?
Kapsam sektöre göre değil tesise göre belirlenir. Yine de bazı sektörlerde tehlikeli madde bulundurma biçimi, değerlendirmeyi gündeme getiren tipik bir sebep oluşturur.
Metal ve Döküm
Yüzey işlem banyoları ve proses kimyasalları, üretim değişmeden stok miktarına bağlı olarak değerlendirmeyi gündeme getirebilir.
Lojistik ve Depolama
Depolama ve aktarma faaliyetlerinde tesiste bulunabilecek maksimum miktar, taşınan ürün profiline göre dönemsel olarak değişir.
Plastik ve Ambalaj
Hammadde ve katkı maddesi stokları ile solvent kullanımı, envanterin ayrıntılı çıkarılmasını gerektirir.
Çalışma alanlarımız bununla sınırlı değil
Yukarıdaki sektörler başlıca çalışma örneklerimizdir. BEKRA kapsamı sektör adına göre değil, tesiste bulundurulan tehlikeli maddelerin cinsi ve miktarı üzerinden belirlenir. Kimya dışındaki bir tesis de depoladığı maddeler nedeniyle bu değerlendirmenin içine girebilir.
Örnek faaliyetler
- Geri dönüşüm
- Sanayi siteleri
- Müstakil üretim tesisleri
- Atölye ve imalathaneler
- Depolama ve lojistik faaliyetleri
- Farklı üretim ve hizmet faaliyetleri
Bu başlıklar bir kapsam iddiası değildir; yalnızca değerlendirmeyi gündeme getiren tipik durumlardır. Sonuç tesise özgüdür.
Hizmet bölgeleri
BEKRA değerlendirmesi yürüttüğümüz bölgeler
Merkez ofis İzmit’tedir. Envanter incelemesi ve yerleşim değerlendirmesi tesiste yapıldığı için saha ziyareti sürecin ayrılmaz parçasıdır.
Dilovası
Dilovası, kimya ve metal ağırlıklı tesis profili nedeniyle tehlikeli madde envanterinin en yoğun olduğu bölgelerden biridir. İMES OSB, Dilovası OSB ve Kimya İhtisas OSB’deki tesislerde envanter incelemesi ve yerleşim değerlendirmesi yerinde yapılır.
İMES OSB · Dilovası OSB · Kimya İhtisas OSB
Dilovası bölge sayfasıSık sorulan sorular
BEKRA hakkında sık sorulanlar
Cevaplar genel bilgi niteliğindedir. Tesisinize özel kapsam değerlendirmesi için ön değerlendirme isteyebilirsiniz.
BEKRA nedir?
BEKRA, Büyük Endüstriyel Kazaların Önlenmesi ve Etkilerinin Azaltılması düzenlemesinin kısaltmasıdır. Tesiste bulunan tehlikeli maddelerin cinsi ve miktarı üzerinden büyük kaza riskinin değerlendirilmesini, tesisin sınıflandırılmasını ve sınıfına göre bildirim ile doküman yükümlülüklerini konu alır.
BEKRA hangi işletmeleri ilgilendirir?
Tehlikeli madde bulunduran tesisleri ilgilendirir. Kapsam faaliyet koluna göre değil, tesiste bulunabilecek maddelerin cinsi ve maksimum miktarına göre belirlenir. Bu nedenle aynı sektördeki iki tesis farklı sonuç verebilir; tesis bazında değerlendirme gerekir.
İşletmemin BEKRA açısından değerlendirilmesi nasıl yapılır?
Önce tesis yerinde gezilir ve yerleşim, depolama alanları ile proses akışı kayda alınır. Ardından tehlikeli madde envanteri çıkarılır ve her madde için tesiste bulunabilecek maksimum miktar belirlenir. Envanter tamamlandıktan sonra mevzuat kapsamı değerlendirilir ve sonuç yazılı olarak paylaşılır.
BEKRA kapsamında hangi bilgiler değerlendirilir?
Tesiste kullanılan, üretilen ve depolanan tehlikeli maddelerin cinsi, sınıflandırması ve tesiste bulunabilecek maksimum miktarları; bunun yanında tesis yerleşimi, depolama koşulları, proses akışı ve müdahale düzeni değerlendirilir.
BEKRA ile KKDİK arasındaki fark nedir?
KKDİK bir maddenin imal veya ithal edilmesine bağlı kayıt yükümlülüğüyle ilgilenir; BEKRA ise maddenin tesiste bulunmasından kaynaklanan büyük kaza riskiyle ilgilenir. İkisi de aynı kimyasal envanteri okur ama farklı soru sorar, bu yüzden ayrı ayrı değerlendirilmeleri gerekir.
BEKRA ile çevre izin ve lisans arasında nasıl bir ilişki vardır?
Çevre izin ve lisans, tesisin emisyon, deşarj, gürültü ve atık gibi çevresel etkilerini konu alır ve bir belgeyle sonuçlanır. BEKRA bir belge alma süreci değildir. İkisi arasındaki bağ tehlikeli madde beyanlarıdır: aynı maddeler her iki değerlendirmede de tutarlı biçimde yer almalıdır.
ESA Çevre BEKRA sürecinde ne yapar?
Tesis ve faaliyet bilgilerinin değerlendirilmesi, tehlikeli madde envanterinin incelenmesi, mevzuat kapsamının değerlendirilmesi, kapsam çıkması hâlinde bildirim sürecinin yürütülmesi, tesisin sınıfına göre istenen politika, senaryo ve rapor dokümanlarının hazırlanması ve sonrasında değişikliklerin izlenmesi.
BEKRA konusunda ön değerlendirme nasıl talep edilir?
Ön değerlendirme formu üzerinden tesisin faaliyet konusunu, üretim yerini ve kullandığınız kimyasalları paylaşmanız yeterlidir. ESA Çevre bu bilgilerle hangi başlıkların değerlendirilmesi gerektiğini ve envanter çalışmasının nasıl yürüyeceğini içeren bir ön değerlendirme hazırlar.
Genellikle birlikte yürütülür
Başlangıç
“İşletmem hangi çevre yükümlülüklerine tabi?”
Danışmanlık ilişkisi çoğunlukla bu soruyla başlar. Faaliyet konunuzu, tesis kapasitenizi ve kullandığınız kimyasalları paylaşın; hangi yönetmeliklere tabi olduğunuzu, hangi belgeleri almanız gerektiğini ve takvimi içeren bir ön değerlendirme hazırlayalım.